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　　2021年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鹽田區(qū)人力資源局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，人力資源工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。

　　一、2021年工作總結(jié)

　　（一）關(guān)注重點(diǎn)群體，扎實(shí)民生保障，筑牢更加充分更高質(zhì)量就業(yè)基本盤(pán)

　　區(qū)人力局始終把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在首要位置，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員同比增長(zhǎng)8.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%以下，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零，全區(qū)總體就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

　　1.嚴(yán)密監(jiān)測(cè)就業(yè)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握就業(yè)形勢(shì)。對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)上報(bào)的用工數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)掌握企業(yè)崗位變化情況和重點(diǎn)群體就業(yè)信息，為分析研判全區(qū)就業(yè)形勢(shì)提供信息數(shù)據(jù)支持。2021年全年未發(fā)生大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.暢通供求渠道，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。面向2021屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，對(duì)接區(qū)內(nèi)外企業(yè)，提供崗位600余個(gè)，近百人達(dá)成就業(yè)意向。對(duì)戶(hù)籍高校畢業(yè)生建檔提供一對(duì)一精細(xì)化服務(wù)，定期對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤回訪，推送就業(yè)信息，2021年戶(hù)籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率95.8%，全市領(lǐng)先。

　　3.線上線下多措并舉，助力困難群體就業(yè)。高效落實(shí)兜底政策，舉辦群體性就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，提供339家企業(yè)的1531個(gè)崗位。實(shí)現(xiàn)工作不挑不撿就業(yè)困難人員就業(yè)率100%。

　　4.創(chuàng)新工作模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托專(zhuān)窗為樂(lè)業(yè)縣、凌云縣貧困勞動(dòng)力提供公共就業(yè)服務(wù)4274人次，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)48場(chǎng)，技能培訓(xùn)30場(chǎng)。創(chuàng)新東西部勞務(wù)協(xié)作“政校企”合作模式，首批180名學(xué)生入讀企業(yè)訂單班，助推幫扶地區(qū)“兩后生”高質(zhì)量就業(yè)。2021年，被評(píng)為廣西壯族自治區(qū)“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

　　5.以“南粵家政”為抓手，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)建設(shè)4個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站和1個(gè)基層服務(wù)示范站，在“鹽田云聘”平臺(tái)增設(shè)“南粵家政”專(zhuān)欄，“線上+線下”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和政策扶持等公共服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

　　（二）精準(zhǔn)把握需求，主動(dòng)靠前服務(wù)，繪就愛(ài)才惜才、護(hù)企助企新圖景

　　用心用情當(dāng)好服務(wù)企業(yè)人才“金牌店小二”，打造“引育用留”高質(zhì)量服務(wù)全鏈條，全年引進(jìn)在職人才、接收應(yīng)屆畢業(yè)生和留學(xué)人員2419人，認(rèn)定“梧桐人才”588人，人才聚集效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　1.廣開(kāi)招聘路徑，“引”得順心。搭建服務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)參加“梧桐青苗”校園招聘會(huì)、廣西對(duì)口扶貧地區(qū)定點(diǎn)招聘會(huì)等線上線下招聘活動(dòng)82場(chǎng)次。組織轄區(qū)20家黃金珠寶、電子制造業(yè)企業(yè)赴貴州、廣西兩地職業(yè)院校開(kāi)展校企合作洽談。

　　2.匹配產(chǎn)業(yè)需求，“育”得舒心。結(jié)合“三項(xiàng)工程”，開(kāi)發(fā)公益性培訓(xùn)項(xiàng)目，共培訓(xùn)企業(yè)員工66000多人次。舉辦省職業(yè)技能大賽深圳市選拔賽化學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)項(xiàng)目，選拔出的1名鹽田選手代表深圳獲得全省第二的優(yōu)異成績(jī)。轄區(qū)技能人才隊(duì)伍總體素質(zhì)不斷提升。

　　3.發(fā)揮主體作用，“用”得稱(chēng)心。百泰集團(tuán)作為全省首批技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位，已完成223人技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)。2021年鹽田區(qū)率先完成海格物流、百泰集團(tuán)兩企業(yè)2019年度新型學(xué)徒制考核任務(wù)。人才評(píng)價(jià)機(jī)制更加完善，企業(yè)發(fā)揮用人主體作用積極性大增。

　　4.優(yōu)化人才服務(wù)，“留”得安心。高效落實(shí)“梧桐人才”各項(xiàng)政策。開(kāi)展“深圳工匠節(jié)”系列活動(dòng)，打造一批新時(shí)代技能菁英榜樣，人才獲得感不斷增強(qiáng)。

　　（三）緊抓歷史機(jī)遇，乘勢(shì)奮發(fā)作為，深耕改革有實(shí)效、創(chuàng)新有突破試驗(yàn)田

　　深入推進(jìn)部級(jí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)和諧穩(wěn)定，獲得人社部領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

　　1.完善特殊工時(shí)制及電子勞動(dòng)合同制改革試點(diǎn)。選取生命健康產(chǎn)業(yè)、港口物流行業(yè)為試點(diǎn)，完善以清單管理為核心的特殊工時(shí)管理制度，健全更加契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的崗位清單管理機(jī)制。制訂《電子勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理規(guī)則》，獲全市推廣使用。

　　2.打造勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解品牌。創(chuàng)新打造“1+1+N”專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解模式，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解行政管理職能，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的統(tǒng)籌推動(dòng)和監(jiān)督保障，已建成穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)調(diào)解員及企業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍。

　　3.開(kāi)展大灣區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)則和跨境用工替代性解決機(jī)制研究。結(jié)合港口產(chǎn)業(yè)使用港澳臺(tái)籍員工和跨境用工治理情況，召開(kāi)跨境用工調(diào)研會(huì)和座談會(huì)，確立建立港口產(chǎn)業(yè)深港跨境用工公共服務(wù)站改革方向。

　?。ㄋ模┓?wù)大局守住防線，確保全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)和諧穩(wěn)定

　　1.高效開(kāi)展信訪調(diào)解。處理來(lái)訪宗數(shù)同比下降22%，30人以上重大集體訪零發(fā)生，調(diào)解成功率90.2%。

　　2.規(guī)范開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法。檢查用人單位573家次，受理投訴舉報(bào)案件58宗，法定時(shí)限辦結(jié)率100%。勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛群體性事件連續(xù)36個(gè)月實(shí)現(xiàn)零發(fā)生。在全市率先實(shí)現(xiàn)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“兩清零”目標(biāo)，保障農(nóng)民工工資支付考核評(píng)級(jí)中獲評(píng)A級(jí)。

　　3.依法開(kāi)展調(diào)解仲裁。受疫情影響，勞動(dòng)仲裁案件量持續(xù)上漲，通過(guò)“不見(jiàn)面”等辦案手段，調(diào)撤率仍同比上升1.99%，達(dá)64.31%，法定期限案件審結(jié)率100%。仲裁形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。

　　二、2022年工作安排

　　下一步，區(qū)人力資源局將緊緊圍繞“擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量”這個(gè)中心，突出“服務(wù)企業(yè)保市場(chǎng)主體，服務(wù)重點(diǎn)群體保基本民生”兩個(gè)重點(diǎn)，全力打造高品質(zhì)人力資源管理服務(wù)標(biāo)桿。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持“以人民為中心”，兜牢民生底線

　　做好用工監(jiān)測(cè)，定期研判全區(qū)就業(yè)形勢(shì)，加大數(shù)據(jù)共享，深入調(diào)研，保持崗位儲(chǔ)備300個(gè)以上。對(duì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、困難就業(yè)家庭開(kāi)展針對(duì)性幫扶。組織創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)新星評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型示范引領(lǐng)作用。舉辦網(wǎng)絡(luò)直播、微商等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式技能培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，積極引導(dǎo)鹽田區(qū)創(chuàng)業(yè)主體申報(bào)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　（二）心懷“區(qū)之大者”，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)興鹽

　　完善多層次招聘體系，推廣“政校企”合作經(jīng)驗(yàn)，探索在技工院校舉辦“行業(yè)訂單班”“企業(yè)聯(lián)合訂單班”，最大限度緩解企業(yè)招人難。加強(qiáng)與高校和職業(yè)院校對(duì)接，為企業(yè)儲(chǔ)備院校資源。爭(zhēng)取將轄區(qū)急需產(chǎn)業(yè)人才納入緊缺目錄，在相關(guān)人才引進(jìn)中給予便利。

　?。ㄈ﹫?jiān)持多元治理，維護(hù)轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧

　　加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)人事經(jīng)理的培訓(xùn)，舉辦精細(xì)化培訓(xùn)。推廣勞動(dòng)用工基礎(chǔ)文本，試點(diǎn)成熟后逐步推廣。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部民主管理，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立總經(jīng)理信箱、投訴熱線等，暢通勞資雙方溝通渠道。加大排查力度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)診斷，減少糾紛事件發(fā)生。牽頭區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，落實(shí)“兩制”、工資保證金存儲(chǔ)等制度，爭(zhēng)取建筑工程領(lǐng)域支付問(wèn)題有明顯改觀。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持“守正創(chuàng)新”，推進(jìn)三項(xiàng)改革工作

　　一是做好部級(jí)綜合配套改革收官工作，根據(jù)上級(jí)要求，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。二是深化特殊工時(shí)改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，適時(shí)調(diào)整特殊工時(shí)崗位清單。三是開(kāi)展臨聘人員管理改革，按照區(qū)委區(qū)政府意見(jiàn)，完善編外人員制度體系建設(shè)，提升編外人員管理效能。

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